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掌上紙引未來(lái)
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CPSIA法案除對(duì)兒童產(chǎn)品中鉛含量的要求非常嚴(yán)格（銷(xiāo)售的產(chǎn)品含鉛量不得超過(guò)千分之一體積濃度值），對(duì)兒童用品中的有害物質(zhì)鄰苯二甲酸鹽的含量也做出了規(guī)定。法案還要求建立消費(fèi)品安全公共數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)定兒童產(chǎn)品在被進(jìn)口到美國(guó)前必須獲得消費(fèi)品安全委員會(huì)認(rèn)可的獨(dú)立第三方實(shí)驗(yàn)室出具的測(cè)試報(bào)告。童書(shū)印刷企業(yè)必須保證其產(chǎn)品符合該法案的所有規(guī)定，將產(chǎn)品送交有資格檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)測(cè)試并出具證書(shū)。
同時(shí)，CPSIA規(guī)定兒童產(chǎn)品的制造商必須采用兒童產(chǎn)品可追溯標(biāo)簽，標(biāo)簽必須符合永久保持、清晰醒目的特點(diǎn)，使消費(fèi)者可以據(jù)此辨別制造商的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期和產(chǎn)地等生產(chǎn)信息。
在經(jīng)過(guò)材料證明后，CPSIA的《材料安全數(shù)據(jù)表》中鉛含量限值被認(rèn)為依據(jù)不充分，2009年8月17日消費(fèi)品安全委員會(huì)發(fā)布了產(chǎn)品中鉛豁免的最終規(guī)則。包括紙及其他木材或纖維素纖維制造的物質(zhì)以及印刷分色過(guò)程使用的印刷油墨（除去專(zhuān)色、印刷分色過(guò)程中不使用的油墨、屬于非四色印刷油墨以及在后處理過(guò)程中使用的油墨，如絲印過(guò)程、油墨轉(zhuǎn)移過(guò)程、貼花過(guò)程及其他印刷過(guò)程）等在內(nèi)的產(chǎn)品獲得豁免權(quán)。這些產(chǎn)品和材料如果未經(jīng)過(guò)包含或摻有鉛材料處理，那么其本身不會(huì)包含超過(guò)CPSIA限制的鉛含量，不受CPSIA關(guān)于鉛含量的要求限制，可免除一部分法律規(guī)定的測(cè)試和認(rèn)證費(fèi)用。
2011年8月1日，美國(guó)眾議院以壓倒性的投票結(jié)果（421:2）通過(guò)修改CPSIA法案。修改后的法案（修訂案H.R.2715）進(jìn)一步訂立豁免條款。修訂案不僅給予了消費(fèi)品安全委員會(huì)更多的靈活性與自由裁量權(quán)，童書(shū)印刷企業(yè)也從繁重的第三方測(cè)試和認(rèn)證要求下解脫出來(lái)。法律規(guī)定，面對(duì)12歲以下兒童的，具有可讀性與教育價(jià)值的使用常規(guī)印刷方式的“普通”圖書(shū)，和其他兒童印刷材料免受第三方測(cè)試要求管制，除非這些書(shū)擁有玩耍功能，或者含有不采用傳統(tǒng)方法裝訂或處理的非紙質(zhì)材料，如金屬、塑料等。此外，1986年以前印刷的所有兒童圖書(shū)也不需要接受測(cè)試，有效緩解了美國(guó)出版社的庫(kù)存壓力。
對(duì)于修訂案的出臺(tái)，美國(guó)《印刷印象》雜志稱(chēng)其為“行業(yè)的重大勝利”，雖然童書(shū)印刷企業(yè)仍需遵守可追溯標(biāo)簽的規(guī)定，但獲得的豁免權(quán)也證明了圖書(shū)印刷的可持續(xù)性與安全的特質(zhì)，在踐行環(huán)境保護(hù)方面比其他行業(yè)更出色。
（譯自《印刷印象》雜志）
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