環(huán)境部新規(guī)：3種危廢違法可罰100萬(wàn)！軟包裝企業(yè)小心被罰！

　　新增多項(xiàng)罰則，最高罰款100萬(wàn)元

 

　　現(xiàn)行《固廢法》自1996年起實(shí)施，2004年第一次進(jìn)行較大幅度修改，而此次則是《固廢法》實(shí)施22年間第二次較大幅度修改。據(jù)了解，《固廢法》修訂草案共六章102條，其中修改50條(不包括僅修改“環(huán)境保護(hù)”為“生態(tài)環(huán)境”的條款)，新增14條，刪除4條。

 

　　修訂草案強(qiáng)化了生產(chǎn)者的主體責(zé)任，強(qiáng)調(diào)固體廢物產(chǎn)生者是固體廢物治理的首要責(zé)任人。草案還提出“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制”，將廢棄電器電子產(chǎn)品管理經(jīng)驗(yàn)吸納與固化，鼓勵(lì)生產(chǎn)者開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)、建立回收體系，促進(jìn)資源回收利用。

 

　　值得一提的是，修訂草案對(duì)部分違法行為的罰則進(jìn)行了修訂，多項(xiàng)違法行為的罰款提升至100萬(wàn)元，一些以往沒(méi)有具體罰則的行為，也加上了相應(yīng)的罰則。

 

　　《固廢法》修訂草案涉及罰款的主要變更點(diǎn)：

 

　　

 

　　危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)因違法管理危險(xiǎn)廢物而受到行政處罰時(shí)有發(fā)生，也有個(gè)別案件涉及刑事犯罪而被提起訴訟。

 

　　1、覺(jué)得企業(yè)小，不可能有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。機(jī)器維修產(chǎn)生的廢油也屬于危險(xiǎn)廢物哦。危險(xiǎn)廢物管理是有名錄的，最新《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》是環(huán)保部、發(fā)改委和公安部于2016年6月14日聯(lián)合發(fā)文的。

 

　　2、有危險(xiǎn)廢物，但未向環(huán)保部門(mén)辦理備案。

 

　　3、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存不規(guī)范。危險(xiǎn)廢物的儲(chǔ)存是有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，即《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001）。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)具備專(zhuān)門(mén)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施和容器企業(yè)應(yīng)建造專(zhuān)用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施，也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。除常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險(xiǎn)廢物之外，企業(yè)必須將危險(xiǎn)廢物裝入符合標(biāo)準(zhǔn)的容器。收集、貯存的方式和時(shí)間應(yīng)符合要求企業(yè)必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類(lèi)進(jìn)行收集和貯存，也必須采取防止污染環(huán)境的措施。禁止混合收集、貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存（要注意哦，不能將危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存或丟棄到一般生活垃圾堆場(chǎng)）。

 

　　4、危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范或不設(shè)置。關(guān)于標(biāo)志或標(biāo)簽國(guó)際是有規(guī)定的，詳見(jiàn)：《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志》（GB 15562.2）、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597）危險(xiǎn)廢物倉(cāng)庫(kù)門(mén)外的警告標(biāo)志長(zhǎng)這樣的啦~

 

　　其大小、顏色都是有規(guī)定的。等邊三角形（邊長(zhǎng)不小于40cm），背景為黃色，圖形為黑色。其設(shè)置的主要目的是警示作用，所以必須醒目哦~

 

　　上圖中的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別根據(jù)實(shí)際張貼相應(yīng)圖標(biāo)或印制相應(yīng)圖標(biāo)，其有：

 

　　相關(guān)管理臺(tái)賬問(wèn)題。管理臺(tái)賬和聯(lián)單的要求是一致的，要如實(shí)、準(zhǔn)確填寫(xiě)，并保存至少5年。

 

　　其他注意事項(xiàng)：若危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所會(huì)異味的，應(yīng)設(shè)施廢氣處理設(shè)施，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放；若儲(chǔ)存的為流質(zhì)或半流質(zhì)等易散落的危險(xiǎn)廢物的，必須設(shè)施收集設(shè)施，如收集井。

 

　　1、對(duì)于潤(rùn)滑油機(jī)油的空桶，堿性清洗劑的空桶除了交給危廢處理公司處置還有什么其他合規(guī)的處理商？

 

　　答：環(huán)辦政法函[2017]573號(hào)關(guān)于用于原始用途的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器屬性認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函，上明確表明：“用于原始用途的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器，原生產(chǎn)該包裝物、容器的企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，且將回收的含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的包裝物、容器交給原生產(chǎn)該包裝物、容器的企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重新用于原始用途的，可視為原所有者。

 

　　所以為什么現(xiàn)在生產(chǎn)商不回收了，因?yàn)闆](méi)危廢經(jīng)營(yíng)許可證，而且又不能用于原用途（每種油漆的MSDS不一樣，怎么做原用途？），平臺(tái)建議不焚燒，為你對(duì)接利用處置商，最低3000元/噸，合規(guī)合法處置。

 

　　2、我們公司剛簽了危廢處置合同，去環(huán)保局備案，不讓備案，說(shuō)環(huán)評(píng)上沒(méi)有，怎么回事？

 

　　答：有些企業(yè)由于工藝、設(shè)備或產(chǎn)品的更改，需要做“環(huán)保三同時(shí)”或補(bǔ)充環(huán)評(píng)，2017年新“環(huán)評(píng)法”，參考“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例”執(zhí)行，如果倉(cāng)儲(chǔ)堆不下，也需要去區(qū)環(huán)保局做情況說(shuō)明和管理預(yù)案，在線備案通過(guò)即可轉(zhuǎn)移。

 

　　3、我們公司最近被環(huán)保局抽檢了，說(shuō)要我們提供實(shí)驗(yàn)室危廢的臺(tái)帳，這個(gè)臺(tái)帳需要哪些資料。

 

　　答：實(shí)驗(yàn)室危廢從采購(gòu)、入庫(kù)、領(lǐng)用、剩余去向，都需要做登記，并注明日期、登記人，基本元素：名稱(chēng)、數(shù)量、包裝、領(lǐng)用用途、領(lǐng)用日期、廢棄數(shù)量、廢棄日期、管理人。

 

　　4、最近公司上了新的VOCs設(shè)備，是用活性炭吸附的，環(huán)評(píng)上廢活性炭是危廢，需要有哪些特別注意事項(xiàng)嗎？

 

　　答：活性炭需要定期更換，做好更換的記錄臺(tái)帳；更換次數(shù)除了根據(jù)環(huán)評(píng)上的產(chǎn)量預(yù)估，需要定期做廢氣排放口的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否達(dá)標(biāo)，特別的化工、印刷、涂裝行業(yè)；廢活性炭的處置簽約合同，每年要走一次轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

 

　　5、公司有一些過(guò)期的水性油漆，是危廢嗎？

 

　　答：根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，明確是危廢，編碼為900-299-12生產(chǎn)、銷(xiāo)售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的油墨、染料、顏料、油漆。

 

　　6、水性油漆是不是不列入危廢了？

 

　　答：前期環(huán)評(píng)上已列為危廢的，或是新增工藝產(chǎn)生的，都不能隨意處置，需要走重新鑒定流程（需要重新簽定的企業(yè)可與東方循環(huán)聯(lián)系）；關(guān)于有些企業(yè)未作鑒定而處置的，后續(xù)一旦被查到檢測(cè)出有重金屬超標(biāo)，或是二甲苯、乙烯等有害物質(zhì)超標(biāo)，企業(yè)負(fù)全責(zé)。

 

　　7、我們今年危廢備案的量已經(jīng)滿了，但是危廢處置單位不出貨，我要重新找處置單位，可以再備案嗎？

 

　　答：可以的，我們平臺(tái)有兩家這樣的企業(yè)，一家在閔行，一家在青浦，去環(huán)保局做了說(shuō)明，重新簽處置合同，重新備案，重新走聯(lián)單，環(huán)保局會(huì)取消前一次的備案。

 

　　8、我司危廢的量特別少，一年下來(lái)也沒(méi)有多少公斤的，可不可以不每年都處置？

 

　　答：《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十八條第二款：貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，并不得超過(guò)一年；確需延長(zhǎng)期限的，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。實(shí)際可以到環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)延長(zhǎng)。