百余次巡查，早該關閉的紙廠竟仍在違法生產(chǎn)

 

　　2016年9月，一封反映四川省廣安市前鋒區(qū)觀塘鎮(zhèn)安琪紙廠違規(guī)向蘆溪河排污，嚴重影響沿河村民生產(chǎn)生活的舉報信，直接寄到了當時的環(huán)境保護部。

 

　　鑒于此事的嚴重性，有關部門成立督查組，專門就安琪紙廠違法排污一事開展專項督查。

 

　　3個月，10余名干部，百余次巡查，早該關閉的紙廠竟仍在違法生產(chǎn)

 

　　經(jīng)查，前鋒區(qū)安琪紙廠污水處理設備老化，廢棄紙漿直接排泄至蘆溪河中，造成河水嚴重污染。

 

　　在接到上級交辦的問題后，當年9月23日，前鋒區(qū)委領導在常委會上兩次批示要求及時處置，區(qū)政府也立即牽頭制定了關于依法關閉安琪紙廠的工作方案，要求區(qū)經(jīng)信局負責停止供給該企業(yè)生產(chǎn)用水、用電；區(qū)環(huán)保局負責征繳排污費，對企業(yè)違法行為嚴格依法實施處罰，督促企業(yè)關閉執(zhí)行到位。觀塘鎮(zhèn)負責落實專人對該企業(yè)依法關閉工作進行實時監(jiān)管。

 

　　但9月27日，區(qū)經(jīng)信局分管副局長吳旭東發(fā)現(xiàn)該企業(yè)部分用電與70余戶村民用電在一起，必須逐戶改造電網(wǎng)才能徹底斷電。

 

　　因嫌麻煩，吳旭東僥幸心理作祟，并未嚴格督促該企業(yè)落實斷電措施，對斷水工作也沒有過問，后來也未對此事跟蹤了解。

 

　　10月30日，區(qū)環(huán)保局局長黃世勇認為安琪紙廠已經(jīng)關閉，并未到現(xiàn)場核實。

 

　　11月15日，區(qū)環(huán)保局在上報情況前，安排區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊隊長鄧華生到現(xiàn)場核查企業(yè)關閉執(zhí)行情況。鄧華生見安琪紙廠緊閉廠門，在廠外拍了幾張廠門緊閉的照片作為停產(chǎn)的證據(jù)草草了事。

 

　　觀塘鎮(zhèn)黨委召開專題會議明確要求分管副鎮(zhèn)長辛大飛牽頭，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦主任雷波等具體負責對該企業(yè)進行實時監(jiān)管，鎮(zhèn)安辦每月開展兩次巡查，并安排安琪紙廠所在的驢燕村和京東村村干部負責日常監(jiān)管。

 

　　但是，辛大飛、雷波等人在多次巡查中看到該廠大門緊閉就未進廠區(qū)檢查，實際上該企業(yè)一直在使用土灶偷偷地生產(chǎn)著。

 

　　驢燕村和京東村村干部雖擬定了工作方案，規(guī)定村干部每日輪值，但是平日里都是在簽到表上造假簽到，并沒有到實地查看。

 

　　而且，在11月初，京東村黨支部書記杜長林就聽群眾給他反映過安琪紙廠恢復生產(chǎn)的事情，但杜長林心想自己只是村干部，對企業(yè)的老板自己管不住也管不著，就睜一只眼閉一只眼未過問此事，也沒有向鎮(zhèn)上領導匯報。

 

　　就這樣，時間一晃就到2016年12月23日，四川省環(huán)保廳執(zhí)法總隊再次到安琪紙廠核查時，發(fā)現(xiàn)本該于9月底依法關閉的造紙廠，仍有一條流水線在違法生產(chǎn)。

 

　　從9月23日到12月23日，3個月的時間里，從區(qū)部門到鎮(zhèn)、再到村，大大小小10余名各級領導干部，上上下下百余次巡查，竟未發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)的“蛛絲馬跡”。

 

　　2017年4月，前鋒區(qū)紀委在接到問題線索后，立即成立調(diào)查組，就關于依法關閉安琪紙廠失職失責問題開展調(diào)查并啟動問責程序。